【个人简介】

龙山县融媒体中心8月26日讯（通讯员  胡域）田代飞，男，1986年10月12日出生，土家族，中共党员，硕士研究生学历，2009年12月参加法院工作，现任湖南省龙山县人民法院党组成员、副院长。田代飞坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，忠诚履行宪法法律赋予的职责使命，敢挑最重担子、敢啃最硬“骨头”，以专业与公正展现“硬扎”本色。17年来，办理的三千多件案件中无一超期审限，无一涉诉信访，案件审判质量、数量和调解率连续十余年名列湘西州中级人民法院前茅。曾获“全国模范法官”“全国优秀法官”“全国法院办案标兵”“湖南省法院办案标兵”“湖南省法院扫黑除恶先进个人”等荣誉。

【个人感悟】

我出生在土家山寨，脚下的石板路、居住的吊脚楼，都是刻在骨子里的印记。山的褶皱里有我的根，寨的烟火里有我的魂。大山不是屏障，是我最广阔的舞台。学法学之前我曾学过几年医学。我常想，某种意义上来说，法官和医生其实都是在“治病”。医生治疗人身体的病，法官解决人与人之间关系的“病”。而良序的社会关系和健康的身体一样，对人都非常重要。所以，我们法官不仅要审案判案，还应该对这个社会的健康有序发展，作出自己的贡献。

何其有幸，我能出生在一个伟大的国家，何其有幸我能生活在一个伟大的时代，何其有幸我能从事自己热爱的职业。我们的工作或许影响不了时代，但我能为身处这个变革的时代为人民服务而骄傲；平凡的案件或许改写不了历史，但我能为案件经得起历史和人民的检验而自豪。

【正文】

湖南湘西龙山县地处武陵山腹地，巍峨的山峰是层叠的绿浪，也是舒展的画卷。它裹着土家山寨的炊烟，藏着酉水河畔的期望，更托举着一名法官践行初心的舞台。

在这里，山高路远不是阻碍，而是司法为民的丈量尺度；村寨分散不是难题，而是传递公平正义的坐标节点。全国模范法官、龙山县人民法院副院长田代飞，便在这片大山里扎根十六载 —— 从背着挎包走村入户的 “小田法官”，到伏案研判扫黑卷宗的刑事庭长，再到牵头创新联动解纷的副院长，他的脚步踏遍龙山的沟沟壑壑，把法庭 “搬” 到百姓家门口，将法理 “融” 进乡土人情里。大山的晨光映过他案头的卷宗，酉水的晚风听过他调解的话语，而他始终牢记：这片连绵的群山，是他履职的舞台，更是他守护公平正义的主场。

初涉法庭，“五字诀”里见赤诚

2009年12月，刚满23岁的田代飞考进了龙山县人民法院，带着几分青涩和懵懂，在基层一线从事审判工作。彼时的他或许没想到，未来会在基层法庭的泥土里，扎下 “司法为民” 的根。

最初的工作岁月里，他从书记员做起，跟着老法官跑村串寨，笔记本上记满了乡亲们的诉求，也记下了 “案子不分大小，都要对得起良心” 的初心 —— 这是他后来所有履职经历的起点，也是他性格里 “较真” 与 “热忱” 的源头。

2014年2月，新婚燕尔的田代飞接到组织任命，前往距县城百里的洗车人民法庭工作。这对工作仅 5 年的他而言，是机遇更是硬仗：法庭没有独立办公场所，下村办案回来常没饭吃，他和同事硬生生吃了两个多月面条；辖区是土家山寨，山路崎岖，语言交流有时都要靠 “手比划 + 方言翻译”。可条件再苦，他也没让审判工作 “打折扣”，反而琢磨出一套适合土家山寨的办案法子 ——“走、访、问、调、审”五字工作诀。

“走” 是他最常做的事。雨里来风里去，他骑着摩托车、背着斜挎包，乡亲们需要，他就往哪个村寨跑，“挎包小田” 的名号就这么传开了。有次处理一起触电身亡纠纷，19 岁木工在施工时摸到裸露电源开关离世，房主外出打工，泥工、浇灌工都喊 “没钱赔”，家属黄某 急得直哭。田代飞没坐等当事人上门，先 “访” 清楚案情：泥工、浇灌工虽认可责任但无力赔偿，而装修用电的监管责任在电力公司。他立刻 “问” 明电力公司的责任边界，建议黄某 追加被告，再一次次上门 “调” 解 —— 给电力公司释法，说清监管疏漏的后果；跟另外两被告谈心，讲道义也讲法律。最终，电力公司补偿 4 万元，两被告各付 7000 元，黄某拿到 5.4 万元赔偿时，红着眼眶说 “没想到这么快能有结果”。

他的 “审” 也透着乡土智慧。有对年轻夫妻因彩礼纠纷闹离婚，家人围着法庭吵得不可开交。田代飞知道，这类案子判得简单，容易结了案却结不了心结，还可能影响当地婚嫁风气。他把庭审开到村民家门口，没急着念法条，而是从 “婚姻不是儿戏” 聊到家庭责任，足足讲了 3 小时，既让双方明白了法律规定，也解开了心里的疙瘩。后来村民说：“田法官不是在断案，是在帮我们解难题。” 那之后，洗车法庭的离婚彩礼案明显少了 —— 他用耐心，把法治的种子种进了乡土里。

在基层法庭的日子，田代飞的 “赤诚” 藏在细节里：当事人不懂写起诉状，他手把手教；山路远，他把巡回审判点设到村寨；案件结了，他还会回访，看看赔偿款到没到账、矛盾有没有再冒头。每年 100 多次的案件回访，2500 余件民事案件的零信访、零超期，不是数字的堆砌，是他用脚步丈量出的成果，更是他骨子里司法为民的最好诠释。

“硬扎”庭长，积案清零显担当

因在基层法庭的出色表现，2017年初，田代飞调任城郊人民法庭庭长。新岗位的挑战更直接，法庭管辖城区4个街道办事处和洗洛、石牌两个乡镇，人口30多万，社情复杂，民事案件堆积如山，员额制改革后，全庭一度只有他一名员额法官。同事唐俊回忆：“当时积压的案子有 200 多件，大家都有点慌，可田庭长没说一个‘难’字。”

“硬扎”，意思是扎实、不含糊。田代飞的 “硬扎”，从清理积案开始。到岗第一天，他就和同事一起梳理卷宗，定下 “有案必立、有诉必理” 的规矩，还提出 “审判兼顾执行” 的思路 —— 判案时就考虑后续执行，能调解的绝不轻易判，能当场履行的就督促到位。那段时间，他像上了发条的钟：早上提前到岗看卷宗，白天开庭、接待当事人，晚上写文书到深夜，周末也泡在法庭里。最多的时候，他一天开七八个案子，嗓子哑了就含颗润喉糖，累了就趴在桌上歇会儿。

有次处理一起工程欠款案，原告是几十名农民工，被告是拖欠工资的包工头。农民工们堵在法庭门口，说 “拿不到钱就不走”。田代飞没让他们等，当天就找到包工头，可对方耍赖说 “没钱”。他没硬碰硬，而是查包工头的资产，发现对方有套闲置房产。他一边给包工头讲 “拒不支付劳动报酬可能涉嫌犯罪”，一边联系房产中介帮着评估、挂牌。最终，包工头同意用卖房的钱支付工资，农民工们拿到钱时，握着他的手说 “田庭长，你是真为我们办事”。

就这样，在他的带领下，全庭干警跟着 “拼命干”，200 多件积案在 1 个半月内基本办结。之后 3 年，城郊法庭审执结案件1912 件，是前 3 年的 3 倍多，案件质效稳居湘西州法院前列，法庭还先后获评 “湖南省三调联动先进集体”“全州十大政法单位”。同事莫艳君说：“田庭长的‘硬扎’不是蛮干，是他心里有股‘不解决问题不罢休’的劲，跟着他干，我们有底气。”

2020 年，扫黑除恶专项斗争进入收官阶段，田代飞又被调往县法院刑事审判庭任庭长。这次的挑战更严峻：他承办的黄某等 11 人涉黑恶案，卷宗堆了 80 本，涉及新型网络犯罪，被告人多是刚成年的年轻人，控辩双方对 “是否涉恶” 分歧极大。他没怕复杂，先把 80 本卷宗逐页吃透，不懂的就请教上级法院专家，还写下 10 余份审理报告，开了无数次案件讨论会。

有个被告人的家属找到他，想托关系 “轻判”，还塞红包，被他严词拒绝：“案子要按法律判，你要是真为孩子好，就劝他认罪悔罪。” 他还多次找被告人谈话，从法律后果讲到人生未来，让原本抵触的被告人慢慢放下戒备，如实供述。最终，这起案子判得服众：公诉机关没抗诉，11 名被告人全没上诉。在任刑庭庭长的 5 个多月里，他加班加点，不仅实现全院涉黑恶案件清零，还创下历史最高结案率，龙山县法院也因此获评 “全省扫黑除恶先进集体”。

无论是民事庭还是刑事庭，田代飞当庭长时的 “硬扎”，从来不是 “铁面无私” 的冰冷 —— 他会为农民工追讨工资跑断腿，也会为迷途的年轻被告人耐心普法。这种 “刚柔并济”，藏着他对 “法官” 二字的理解，既要守住法律的底线，也要守住为民的温度。

分管审判，三级联动护平安

2022 年，田代飞升任龙山县人民法院副院长，从 “办案子” 转向 “管案子、谋全局”。岗位变了，他的初心没变，只是把 “为民” 的半径拉得更广 —— 他开始琢磨，怎么让矛盾纠纷不用打官司就能化解，怎么让民族地区的社会治理更顺畅。

很快，他找到了突破口。龙山县是土家族聚居地，村寨分散，矛盾纠纷多是家长里短、邻里摩擦，若都闹到法院，既耗当事人精力，也浪费司法资源。结合县委 “抓三级定三责” 的部署，田代飞创新提出 “联动解纷” 思路：依靠党委统筹，法院牵头，把村（社区）、乡镇（街道）、县级层面的调解力量拧成一股绳 —— 村里要做到 “三天必调、必调三次”，乡镇要搞 “三轮联调”，县里要抓 “三个层级调处”，让矛盾在基层止步、在诉前化解。

2025 年1月，县城某小区的 “4年管道纠纷”得到解决，就是这套机制的生动实践。小区 B1 栋下水管总堵塞，要根治就得挖开一楼业主刘某家的地板换管道，可刘某坚决不同意 ——“每次疏通都挖我家，我又不用这根管道”。业委会和物业没办法，找到县矛盾纠纷调处中心，作为兼职县矛盾纠纷调处中心副主任的田代飞没让双方 “对质”，而是先带着街道、社区干部去现场看，邀请维修师傅勘查，确定是管道设计缺陷问题；再单独找刘某聊，听他的顾虑，承诺“施工全程监督，完工后恢复原貌”；又跟物业协商，让物业出 2 万元押金保证工期和质量。不到半个月，管道换好了，困扰小区 4 年的难题解决了。刘某在业主微信群里说： “谢谢田院长，这下终于不用再堵心了”。

他还把这套机制用到了金融风险防范上。2024 年 9 月，某银行有近百起不良资产清收案要起诉，田代飞知道，“一判了之” 容易，可银行可能面临 “胜诉难执行” 的困境，借款人大多家境困难，也无力一次性还款。他牵头成立 “纠纷化解先锋队”，自己挂帅，带着干警上门走访 —— 对能调解的，根据借款人情况制定分期还款方案，当场签协议；对调解不成的，就快立快审快执，用足执行措施。两个月下来，117 件案子全部化解，收回资金 1280 万元。更重要的是，他还针对银行审核不严、监管缺位的问题，向 10 家银行发出司法建议，推动银行完善制度 —— 既解了 “当下的难”，也防了 “未来的险”。

近年来，依托县矛调中心平台优势，龙山县法院组建成立“纠纷化解先锋队”，田代飞主动“挂帅”带领先锋队成员协助乡镇街道开展矛盾纠纷集攻坚化解活动10余次；与21个行业调解组织和人民调解委员会加强联动，建立完善一系列工作制度机制，让更多矛盾纠纷化于未发、止于未诉。在田代飞等人的共同参与下、努力下，龙山县委推导的“抓三级定三责”联动解纷法入选全国“枫桥式工作法”，相关工作经验做法入选中央政法委研讨班论文集。

岗位在变，初心不改。当了副院长，田代飞的办公室依旧是法院最早亮灯、最晚熄灯的地方。他会提前半小时到岗，去各庭室转一圈，问问法官们有没有难办的案子；会在矛盾纠纷调处中心坐班，接待上门求助的群众；还会带着 “先锋队” 去乡镇，帮着化解积年的矛盾。

下属彭华说：“田副院长不像领导，更像‘消防员’，一旦遇上复杂案件，就请他帮忙‘扑火’。” 可他自己说：“法官和医生一样，都是‘治病’—— 医生治身体的病，法官治社会关系的病。我多做一点，社会就多一分和谐。”

大山作证，初心如磐。他把法庭搬进村寨，用 “五字诀” 化解乡土矛盾；以 “硬扎” 担当啃下积案硬骨头，在扫黑一线守住法律底线；凭联动解纷巧思，让矛盾止于诉前。

大山依旧巍峨，舞台从未改变。从 “挎包小田” 到法院副院长，十七载光阴里，田代飞的足迹深深印在武陵山的褶皱里，用脚步丈量责任，以初心守护平安，如同山间的青松，扎根越深，越能为这片土地撑起一片法治晴空，而这份 “司法为民” 的赤诚，也将在群山之间永远传递。

【采访手记】

温暖的守护

初见田代飞时，他刚从乡镇调解现场赶回法院，裤脚沾着泥点，手里还攥着记满村民诉求的笔记本 —— 这与我想象中 “副院长” 的模样相去甚远，倒更像走村串户的 “乡镇调解员”。

采访间，他很少谈自己的荣誉，说的最多的是 “办案要公平，要让百姓心服口服”。聊起在洗车法庭吃两个月面条的日子，他笑着说 “不算苦，乡亲们盼着结案的眼神才让我着急”；说起为农民工追讨工资的周折，他语气坚定 “不能让劳动者流汗又流泪”。那些他经手的案子，没有惊天动地的情节，却藏着最实在的民生温度：教老人写起诉状、在火塘边调解纠纷、结案后反复回访……

最触动我的，是他办公室那盏总亮到深夜的灯。从 “挎包小田” 、“硬扎”庭长，到法院副院长，岗位在变，他对百姓的赤诚始终未变。原来，所谓 “模范法官”，从不是高高在上的符号，而是像酉水一样，默默滋养着这片土地，温暖的守护着这片土地，用每一次俯身倾听、每一次公正办案，把司法的温暖，送到了大山最深处，让法治的种子生根发芽，长成守护一方平安的绿荫。

作者：胡域

责编：朱柯源

一审：刘寒蓉

二审：周娇

三审：张军

来源：龙山县委宣传部

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