根据《湖南省民政厅 湖南省财政厅印发<湖南省关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目工作方案>的通知》（湘民发〔2026〕6号）文件精神，龙山县于2026年1月启动中度及以上失能老年人养老服务消费补贴项目，相关政策解读如下：

一、中度以上失能老年人养老服务消费补贴是什么？

由政府提供资金，按自然月以“电子消费券”（非现金）形式发放，用于抵扣中度以上失能老年人支付的养老服务消费费用。补贴项目包括居家、社区、机构养老服务。

二、补多久？

本次项目在全国范围内的实施期限为12个自然月。（具体时间为：2026年1月—2026年12月）。

三、谁能领？

经统一评估为中度、重度、完全失能等级的60周岁及以上老年人（以下简称中度以上失能老年人），且购买养老服务地址在龙山县境内。

以下对象不享受此补贴：生活自理及轻度失能的老年人；正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人等集中照护服务补助；国家居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的老年人。

四、如何领？

申请平台：老年人或其代办人按照自愿原则，通过“民政通”（含小程序、APP）线上注册个人账号，提交领取养老服务消费补贴的申请。

领取流程：

第一步，要做老年人能力评估：老年人或其代办人可以通过“民政通”（含小程序、APP）中的“能力等级自评”模块先进行自评，自评结果为中度、重度、完全失能等级，可在“民政通”平台上预约民政部门委托的第三方专业评估机构进行评估认定。第三方专业评估机构进行评估。评估结果为中度以上老人使用能力评估券抵扣100元。

第二步，老年人领取养老服务消费券：老人经过第三方老年人能力评估机构评估为中度以上失能老人后，首次可直接领取养老服务消费券，消费券到账后预约养老服务机构，服务机构接受申请并为老年人提供服务后，可用消费券抵扣部分养老服务费用。后续每个自然月的第一天，向老人个人账户发放当月电子消费券。电子消费券有效期为1个月，当月获得，当月使用，次月失效。

五、如何用？

符合条件的老年人可将消费券用于抵扣养老服务消费项目范围内的个人自付部分。其中，长期、短期机构养老服务费和日间托养服务消费券核销比例为40%，抵扣额度每人每月不超过800元；居家上门服务消费券核销比例为50%，抵扣额度每人每月不超过800元；老年人能力评估费抵扣额度每人不超过100元。

六、老人能力评估注意事项

1.评估机构：湘西州养老康复中心（龙山）、龙山县人民医院。

2.评估方式：根据实际情况选择前往定点评估点进行现场评估，或评估机构上门评估。

3.评估时间：自行在“民政通”App或微信小程序内申请评估选择时间。或拨打县民政局养老服务股电话0743-6237806，进行预约登记，定期组织评估。

七、老年人能力评估收不收费？

老年人能力评估会产生费用。被评估为中度以上失能（包括：中度、重度或完全失能）等级且符合养老服务消费补贴申请条件的老年人，评估费用可以用老年人能力评估劵抵扣，最高100元。老年人经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。

八、龙山县目前符合条件的养老机构有哪些？

截止2026年3月，龙山县经备案可收住社会老人的养老机构为5家：龙山县社会福利院、康寿养老服务有限责任公司、湘西武陵山肾病医院有限责任公司、龙凤之家健康养老服务有限责任公司、九九夕阳护理服务有限公司。

符合条件的社区养老和居家上门服务机构2家：土城坝社区居家养老中心、龙山县燎原幸福服务中心。

简化版流程：①“民政通”（微信小程序、APP）中的“养老服务消费补贴-能力等级评估申请-能力等级自评”模块先进行自评，自评结果为中度、重度、完全失能等级；②在“民政通”App或微信小程序内申请评估。或拨打县民政局养老服务股电话6237806，进行预约登记，等待机构评估；③评估结果达中度及以上失能等级的，在“民政通”内领取养老服务消费补贴卷，选择机构或居家上门等养老服务（在民政部门登记备案的正规养老服务机构），核销抵扣部分服务费。

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《湖南省关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目工作方案》

责编：朱柯源

一审：向波

二审：周娇

三审：张军

来源：龙山县融媒体中心

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