作者  张前

“十四五”以来，龙山县交出了一份令人瞩目的“教育强县”答卷：不是简单的规模扩张，而是在人口结构变化的“压力测试”下，以超前规划、精准投入和深层改革，实现了从“有学上”到“上好学”的历史性跨越，教育质量稳居全州前列。

前瞻布局：以精准规划应对人口变化“大考”

“人口变化是挑战，更是倒逼我们科学规划、精细管理的机遇。”龙山县教体局相关负责人介绍。面对新形势，龙山县没有“撒胡椒面”，而是依据《龙山县2024-2035年调整优化中小学幼儿园布局规划方案》，绘制了一张清晰的“导航图”。这张图充分考虑了城镇化进程和学龄人口流动趋势，通过精准预测不同区域的学位需求，建立了一套与常住人口规模动态适应的学位供给机制。这套机制确保了教育资源的布局既能满足当下入学需求，又能前瞻性地避免未来可能出现的资源闲置或不足，为教育的可持续发展提供了科学保障。

规划引领方向，投入夯实基础。“十四五”期间，龙山县累计投入教育资金高达23.8亿元，这笔巨资如同源头活水，精准滴灌在教育事业最需要的地方。

走进新建的龙山高级中学，现代化的教学楼、标准化的运动场、设施完备的实验室一应俱全。这是龙山“十四五”教育投入结出的硕果之一。期间，全县新建了高级中学以及天心、雨花、望城、宁乡等5所中小学和幼儿园，共新增优质学位1.5万个。同时，第一小学、第二小学等7所城区中小学、幼儿园完成改扩建，焕发新生。

改变的不仅是城区。25所农村薄弱学校完成改造升级，18所乡镇标准化寄宿制学校拔地而起，里耶民中特色立体艺馆成为乡村学子发展特长的新舞台。这些举措彻底改变了部分农村学校的旧貌，为促进教育公平打下了最坚实的物质基础。

“教联体”改革：从“孤军奋战”到“教育合唱”

硬件是骨架，软件是灵魂。龙山全县49所中小学校中，近80%的学生主要集中在城区，“城区强、农村弱”曾是困扰龙山教育多年的现实难题。

如何破解？2024年2月，龙山县以“教联体”建设作为教育综合改革的“关键一招”，全面启动了一场深刻的体系性变革。

“我们以城区优质学校为核心校，通过‘大校联小校’‘强校联弱校’等形式，构建起覆盖全县的‘教联体’网络。”县教体局工作人员介绍，目前全县已组建16个“教联体”，实现了义务教育阶段和高中学校的100%全覆盖。

“教联体”的精髓在于“联”而不“统”。它不打破原有学校的人事、财物管理体制，而是聚焦课堂教学和师资队伍建设这一核心。各核心校充分发挥“龙头”作用，将先进的办学理念、高效的管理模式、优质的课程资源辐射到成员校。

龙山五小作为核心校，与三所乡村小学结成了“教联体”。该校校长表示：“我们的名师工作室、骨干教师定期到成员校开展联合教研、上示范课，他们的老师也来我们这里跟岗学习。现在，我们不是四所学校在战斗，而是一个拥有四个校区的‘教育共同体’。”

教师“研”在一起，教育“融”在一起。联合教研激发了教师专业成长的内生动力，而丰富多彩的跨校活动——少先队开放日、艺术节、心理健康日、运动会等，则为城乡孩子搭建了共同成长的平台。乡村孩子的视野得以拓宽，城区孩子的阅历得以丰富，教育的“独奏曲”变成了和谐激昂的“大合唱”。

此外，龙山县还积极借力外部优质资源。2024年8月，长沙市第一中学选派优秀管理团队入驻龙山高级中学，进行全方位的托管帮扶，为龙山教育高质量发展注入了新的强劲动能。

锻造“四有”队伍：夯实教育发展的“第一资源”

教育大计，教师为本。龙山教育的腾飞，离不开一支高素质、专业化的“四有”好老师队伍。

师德师风是第一标准。龙山县持续开展“师魂映党旗”演讲比赛、“身边的好老师”征文、“当好新时代立德树人‘大先生’”等系列活动，营造崇尚师德的浓厚氛围。桂塘镇九年制学校吴洁老师荣获2024年度“全国模范教师”，高级中学滕召秀老师荣获“湖南省教书育人楷模”称号，成为全县教师学习的楷模。

在人才引进与培养上，龙山县多措并举。通过公开招聘、特岗计划、外调优秀教师、引进部属师范院校毕业生等多种渠道，“十四五”期间持续优化师资结构。据统计，仅2021年就补充教师259名，有效化解了师资短缺和结构性问题。

尤为引人注目的是，龙山县强调学校领导的示范作用。2024年，全县有58位书记（校长）、197位副书记（副校长）以及绝大多数中层干部共计600余人兼任学科教学，深入一线，成为“专家型”管理者。2024年以来，龙山县教体系统共举办中青班培训2期，共培养后备干部173人。

教师培训体系也日益完善。通过“国培、省培、州培、县培、校培”五级联动及长沙市对口帮扶的“请进来”“送出去”机制，实现了教师培训全学段、全学科、全覆盖。对全县教师连续四年开展暑期全员培训，“十四五”期间累计培训教师超3万人次。同时，加大城乡教师交流力度，期间对2069名教师进行了交流轮岗，并通过“送教下乡”“名师送课”等形式，促进优质教育资源共享。

春华秋实：教育质量跻身全州前列

持续的教育投入、深入的改革和坚实的师资保障，最终凝结为一份份闪亮的成绩单。

“十四五”期间，我县教育再创佳绩。2023年，龙山县荣获“全州义务教育质量攻坚先进单位”称号。2024年，在更具权威性的国家义务教育质量监测中，龙山成绩名列全州前列。

更令人振奋的是，龙山县的教育科研工作也获得了省级层面的高度认可，相关经验在湖南省教科研大会上得到推广。这意味着，龙山教育正从过去的“跟跑者”，逐渐向某些领域的“领跑者”转变。

从应对人口变化的科学布局，到破解城乡壁垒的“教联体”改革，再到锻造一流的教师队伍，龙山县在“十四五”期间完成了一场深刻的教育生态重塑。这份在挑战中写就的“强县答卷”，不仅为武陵山区的教育优质均衡发展提供了宝贵的“龙山样本”，更为县域教育的未来描绘出了一幅充满希望的蓝图。

作者：张前

责编：朱柯源

一审：向波

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来源：龙山县融媒体中心

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