作者 彭思倩

武陵山区腹地，云雾缭绕的八面山上，一条如玉带般的公路蜿蜒盘旋，将山下的里耶古城与山顶的万亩草场紧密相连。今年1-10月，这条旅游公路已为八面山景区带来近80万人次游客，昔日寂静的山顶草原，如今已成为自驾爱好者的热门目的地。

“路通了，山货再也不愁卖了！”站在八面山旅游公路旁，当地村民满脸喜悦地告诉记者。道路畅通不仅让山上的西瓜、土豆、柑橘等特产源源不断运往山外，更吸引了众多游客走进山里。

湘西龙山县，这片曾经因武陵山脉阻隔而交通闭塞的土地，在“十四五”期间书写了天堑变通途的壮丽篇章。

战略布局：从“湘西盲肠”到“边区枢纽”的蜕变

龙山县，位于湘西北边陲，地处湘鄂渝三省交界处，曾因交通闭塞而被称作“湘西盲肠”。“十三五”期间，龙山县虽然初步构建了“对内大循环，对外大畅通”的交通网络，但交通瓶颈仍然是制约当地经济社会发展的主要因素。

“十四五”时期，龙山县以“优化布局、完善网络、提升效能”为重点，全力推进交通基础设施建设，规划明确了构建“七纵六横”交通网络格局，优化布局“两横两纵”综合运输通道的宏伟蓝图，取得了阶段性成果。

“我们坚持‘系统观念’，统筹存量与增量、设施与服务、客运与货运，合理确定发展规模、技术标准、建设时序，促进域内各交通方式有效衔接。”龙山县交通运输局负责人介绍，至2025年，龙山县已从昔日的“湘西盲肠”演变为现今的“湘鄂渝边区中心城市”，形成了以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点的交通网络新格局。

高速铁路：打通外向通道，融入区域发展圈

2025年9月29日，对于龙山县来说是一个载入史册的日子。这一天，桑龙高速正式建成通车。

作为G5515张家界至南充高速公路的核心组成部分，桑龙高速起于张桑高速桑植西互通，经桑植县两河口、陈家河、上河溪和龙山县水田坝、茨岩塘，与龙永高速茅坪互通相接。全长61.527公里，双向四车道，设计时速110公里/小时。

桑龙高速的通车，将桑植至龙山的通行时间由2个半小时压缩至40分钟，为武陵山腹地打通了一条“资源快车道”。

“这条高速将推动龙山县与张家界、鄂渝黔地区更紧密联通，对促进武陵山片区协同发展、服务长江经济带建设具有重大战略意义。”龙山县交通运输局相关负责人如此评价。

与此同时，2019年12月通车的黔张常铁路在“十四五”期间持续发挥效益，不仅填补了渝鄂湘三省市交界地区铁路网的空白，更大大缩短了湖南西北部与周边大城市的时空距离。

龙山县已全面融入周边省会城市4小时高速公路经济圈，昔日的边远山区，如今已成为武陵山区重要的交通节点城市。

农村公路：从“走得了”到“走得好”的跨越

“十四五”期间，龙山县农村公路建设取得了显著成就。全县紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”的目标，大力推进“四好农村路”建设。

在建设过程中，龙山县坚持宜宽则宽、宜窄可窄，不搞大拆大建。近五年，全县建成美丽农村路756公里，打造公路观景台25处。

针对山区公路特点，龙山县创新修建错车道4003处，有效解决会车难题。全县还自筹资金建设了1917个村组停车场，让农村公路释放出最大效益。

“以前临崖路段没有护栏，临水道路缺乏防护，老桥桥面坑洼，道路缺乏养护……”有着30年货车驾龄的王师傅回忆起昔日山中运输的点点滴滴，不禁感慨万分。

如今，这样的状况已得到根本改变。“十四五”以来，龙山县累计完成近上千公里农村公路安防设施建设，一千余公里农村公路提质改造，为群众出行加上“安全锁”、系上“安全带”。

运输服务：人享其行，物畅其流

“十四五”期间，龙山县运输服务体系不断完善，实现了从“走得了”向“走得好”的历史性跨越。

2021年，通过“易搭快车”开启定制客运、公交物流融合、多功能场站建设等创新举措，九座小巴通过“上门接送+灵活发车”模式，实现半小时响应、门到门服务，有效解决了群众出行难题。

龙山县还整合快递企业打造“客货邮”体系，公交车司机变身“快递小哥”，村民也如城里人一般，到村口即可领快递，终结了偏远村寨快递二次收费现象。

在货运物流方面，龙山县积极推进“交通+电商快递”扶贫工程，构建县、乡、村三级农村物流配送网络。

数据显示，县级分拣中心日均处理2.5万件，12个乡镇客运站转型为中转站，164个村级网点全覆盖。

“有了畅通的路网，田间收益变成‘指尖交易’。”龙山县一位电商负责人表示，“如今，龙山百合24小时可达全国各地，2024年创产值30亿元。”

生态保护：绿色发展构筑美丽公路

湘西属山岭重丘地区、喀斯特地貌，在山区公路建设中大切坡、裁弯取直极易对生态环境造成破坏。龙山县在交通建设中始终坚持生态优先理念，推动绿色交通发展。

深入践行习近平生态文明思想，坚持因地制宜，严格按照“宜宽则宽、宜窄可窄”原则。在不超过项目总里程30%范围内，适当降低建设标准，最大限度减少对生态环境影响，在建设实践中形成自然生态与交通建设的协同示范。连续10年将创建最美生态路纳入美丽湘西建设的重要内容，累计打造美丽农村公路94条756公里，创建最美生态公路2676公里和路域环境整治示范路642公里。

养护管理：创新机制保障可持续发展

“十四五”期间，龙山县创新公路养护管理机制，保障了交通可持续发展。

按照“有路必养，养必到位”的要求，龙山县建立了路长巡查制度、督促通报制度、信息公开制度、检查考核制度等，理顺了县乡村三级管养体制和责任机制，明确了相关部门、各级政府农村公路管养权力和责任清单。

按照“一路多方，政府牵头”的原则，龙山县按照全州统一安排，努力筹措养护资金，采取列入财政预算或捆绑涉农资金等办法，确保了每年县道10000元、乡道5000元、村道3000元的“1053”管理养护标准保障到位。

此外，龙山县还推行专兼结合抓养护，建立“三长三员”（县乡村三级“路长”和县级路政员、乡级监管员、村级护路员队伍）养护体系，按片区、分路段、划里程设置公益性岗位担任农村公路护路员。

龙山县洛塔乡猛西村过去追着村民讲护路，现在村民自觉把“堆柴占道，罚扫公路半个月”“建房先交养路押金，侵占路基边沟不退钱”等写进了村规民约。

站在“十四五”收官与“十五五”规划的历史节点，龙山县正科学规划未来五年交通发展蓝图。“十五五”时期，龙山县将加快建设现代物流体系，推动交通与产业深度融合。依托日益完善的交通网络，大力发展“交通+”模式，推动交通与旅游、农业、物流等产业深度融合，把交通优势转化为经济优势。

“道路畅，百业兴。”一条条公路如玉带，在龙山的青山绿水间蜿蜒，编织出一幅乡村振兴的壮美画卷。

作者： 彭思倩

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来源：龙山县融媒体中心