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岁末年初,各部门各单位的公职人员年终绩效考核也已提上议事日程。有的少数单位抱着“轮流坐庄”的心态,“今年评张三,明年评李四,后年评王五”,考核成了走马观花、蜻蜓点水,只重“面子”,不看“里子”,笔者认为,年度考核评优“轮流坐庄”要不得,会让“优秀”变成击鼓传花、难以服众。唐广州等县人大代表建议,年度考核评优不能“击鼓传花”,注水的考核不是评优的初衷,务实担当的工作实绩才是正途。
一是要激发公众参与热情。在考核过程中要真正把“听取群众和公职人员本人意见”落到实处,扩大考核工作参与面,重点增加群众的话语权,采取上中下和内外结合的方式对考核对象进行立体评价,组织考核对象的领导、同事、下属以及服务对象进行民主测评;同时,通过公开栏、网络媒体渠道把考核对象的述职报告予以公示,保障考核对象和群众 的知情权;在综合群众评价和个人意见的基础上,确定考核对象优秀等次初步人选,并把工作实绩、测评情况等要素在一定范围内示接受群众监督,让“谁优谁不优、优在何处”在“阳光下晾晒”。
二是要规范平时考核机制。充分发挥平时考核的基础作用,将平时的考核结果作为确定年度考核等次的重要依据。平时考核实行打分排名,平时考核结果要在年度考核中占相当比例,对平时考核排名靠后的,年度考核不能确定为优秀等次。通过平时考核的客观评价,使年度考核等次评定更具说服力。要打破少数部门和单位中“平均主义”的现状,绝不能搞“领导点名”式的推荐方式。另外,领导干部要坚持深入基层开展调查研究,对公职人员的工作业绩有清醒、准确的认识,奖勤罚懒,刹住“不争平时争评时”的不良风气。
三是要完善考核指标体系。各部门或单位可将德、能、勤、廉方面的共性要求,细化、量化为便于操作的具体考核标准,形成共性内容考核指标;对工作实绩的考核,应将具体工作内容及应达到的标准进行细化,以此形成个性内容的考核指标。通过把共性内容考核指标与个性内容考核指标结合起来,形成比较科学合理的考核指标体系。同时,要对考核指标实行动态管理,即根据公职人员及岗位职责变化等新形势、新要求的实际情况,及时调整考核内容。要坚持全方位与近距离相结合,做到大事看政治品质、小节中看担当作为,多渠道、多层次、多侧面地把干部职工考准考实。
四是要强化考核结果运用。年度考核评优出现“轮流坐庄”,不少情况下它不是一种高风亮节的表现,而是因为考核的激励约束功能弱化。因此,必须强化考核结果的运用,增强考核的激励约束功能,使被考核者注重自身的考核结果,形成一种竞争意识。要发挥好考核的“风向标”和“导向议”作用,将考核结果与公职人员奖惩、晋职晋级、辞退制度相结合,引导干部职工尽职、尽责、尽心、尽力,不当庸官、懒官、太平官,真正达到“考对一个人,竖起一杆旗,激励一大片”的目的。对事业心和责任感不强、不胜任和不称职的人员,要及时进行组织调整,疏通干部“能下”渠道,切实做到“干与不干不一样、干好干坏不一样”的现象。
责编:蒋慧
来源:龙山县融媒体中心
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