为全面巩固全县溶洞天坑污染整治成果，有效防范化解地质灾害、生态破坏等各类风险隐患，充分调动社会各界特别是广大群众参与溶洞天坑管护的积极性、主动性，构建“全民监督、全域治理”的综合管控格局，结合我县当前工作实际，特制定本实施办法。

一、总体原则

坚持实事求是、有奖有据、保密守信的原则。所有举报线索均依规核查，奖励资金据实兑现，切实保障举报人合法权益，全力营造全社会共同关心、支持和参与溶洞天坑生态环境保护的良好氛围。

二、举报范围

（一）举报时间

本公告发布之日至2026年10月30日

（二）适用对象

本县行政区域内所有已发现及潜在的天然溶洞、天坑等喀斯特地貌区域。

（三）举报主体

辖区广大群众、社会组织、从业人员等社会各界人员，均可参与溶洞天坑隐患及违法线索举报，符合条件即可申领对应奖励。

（四）排除情形

自然资源、生态环境、应急管理等职能部门监管人员，属地乡镇干部，村级专职巡查管护员等履职人员，在日常工作中发现的常规隐患线索，属于本职工作范畴，不享受现金奖励，其工作成效纳入单位或个人年度绩效考核评优。

三、举报奖励标准

根据隐患风险等级、问题危害程度及举报贡献度，实行分级分类奖励。所有奖励均以现场核查属实并立案处置或纳入管理台账为兑现依据。

（一）新增点位发现奖励

举报发现乡镇（街道）未登记、未建档的新增天然溶洞或天坑，精准提供具体地理位置（经纬度或明显地标参照）、现场影像等有效佐证材料，经主管部门联合属地乡镇现场核查确认，并正式纳入全县溶洞天坑资源管理台账的，每处奖励人民币200元。

（二）违法违规行为举报奖励

举报利用天然溶洞、天坑开展以下违法违规行为，经核查取证、依法处置的，每起奖励人民币500元：

非法盗采矿产资源、私挖乱采破坏地质结构的；

违规排放工业废水、生活污水，倾倒工业固体废物、危险废物、建筑垃圾、生活垃圾及畜禽粪污等污染环境的；

涉及重大安全风险、造成严重生态破坏或社会影响恶劣的重大案件线索，经县工作专班研判，可酌情上浮奖励金额。

四、不予奖励情形

为规范举报奖励管理，明确以下情形不予奖励：

举报线索、隐患点位已被主管部门或乡镇（街道）掌握，且已启动核查、整改或立案查处程序的；

线索信息模糊、位置标注不清、无有效佐证材料，经核查查证不属实或无法查证的；

同一隐患、同一违法线索被多人重复举报的，仅对首位提供有效线索的举报人予以奖励；

恶意谎报、捏造虚假线索、诬告陷害他人或干扰正常行政执法工作的，不予奖励，情节严重的将依法追究法律责任。

五、举报方式与受理流程

（一）举报渠道

为方便群众便捷举报、快速反馈，设立以下专用举报渠道：

举报电话：0743-6222259（工作日上班时间）；

电子邮箱：lsxzrzyj6222259@163.com

信函地址：龙山县民安街道民族路68号龙山县自然资源局办公室（邮编：416800）。

举报人可通过电话、邮件或信函实时反馈溶洞天坑隐患、违法问题，并提供现场照片、视频、定位信息等佐证资料，注明举报时间、具体点位及问题详情。提倡实名举报，以便核实情况和兑付奖励；匿名举报需提供有效的联系方式。

（二）受理与核查

线索受理。主管部门指定专人负责举报线索的登记、整理和初步筛选，建立举报台账。

联合核查。对受理的有效线索，由主管部门牵头，相关部门配合，联合属地乡镇人民政府开展现场核查。一般线索在3-5个工作日内完成核验并出具结论；复杂线索可适当延长核查期限，但需向举报人说明情况。

结果反馈。核查结束后，通过适当方式向举报人反馈核查结果。

（三）奖励兑付

资格认定。对符合奖励条件的举报线索，由主管部门提出奖励建议，报县溶洞天坑保护利用管理工作专班审定。

隐私保护。严格落实隐私保密制度，全程隐匿举报人个人信息，严禁泄露举报人身份。在公示环节，仅公示线索内容及奖励金额，不涉及举报人任何个人隐私信息。

资金发放。公示无异议后，按照财务管理规范，通过银行转账等方式统一兑付奖励资金。举报人需配合提供本人有效银行账户信息。

六、保障措施

（一）资金保障

本机制奖励资金由县级财政专项工作经费保障，实行专款专用、规范兑付，接受审计和社会监督。

（二）宣传引导

各乡镇、各相关部门要充分利用电视、广播、网络、村务公开栏等多种渠道，广泛宣传本实施办法，公布举报电话和奖励标准，提高群众知晓率和参与度。

（三）纪律要求

工作人员在受理、核查、奖励兑付过程中，必须严格遵守廉洁自律各项规定。对弄虚作假、截留挪用奖励资金、泄露举报人信息等违规行为，一经查实，严肃追究相关人员责任。

七、附则

本办法由龙山县自然资源局会同州生态环境局龙山分局负责解释。

本办法自发布之日起试行。

责编：朱柯源

一审：刘寒蓉

二审：周娇

三审：张军

来源：龙山县自然资源局

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